Mở vấn đề
Tranh chấp ranh giới là dạng tranh chấp đất đai xảy ra nhiều nhất ở khu dân cư, đặc biệt trong các khu phố cũ, đất hương hỏa, hoặc các lô đất hình thành từ trước khi có đo đạc chính thức. Mức độ có thể từ vài chục centimet tường rào đến tranh chấp nghiêm trọng khi một bên xây công trình lấn sang phần đất của hàng xóm.
Quy định pháp luật liên quan
Về hòa giải bắt buộc:
Điều 235 khoản 2 Luật Đất đai 2025 (31/2024/QH15) quy định: trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết tranh chấp, các bên phải thực hiện hòa giải tại UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp. Đây là thủ tục bắt buộc. thiếu biên bản hòa giải, hồ sơ khởi kiện không được thụ lý.
Về thẩm quyền:
Điều 236 khoản 1 quy định: tranh chấp mà một trong các bên có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp lệ theo Điều 137 thì Toà án giải quyết.
Về chứng cứ:
Điều 93 và 94 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 (92/2015/QH13) quy định: chứng cứ phải là những gì có thật, được thu thập hợp pháp. bao gồm tài liệu đọc được, băng ghi hình, dữ liệu điện tử và lời khai nhân chứng.
Phân tích và áp dụng
Nguồn chứng cứ về ranh giới. theo thứ tự ưu tiên. Bản đồ địa chính lưu tại Văn phòng đăng ký đất đai là tài liệu có giá trị nhất vì phản ánh ranh giới được nhà nước xác nhận. Tiếp theo là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (ghi diện tích và tứ cận). Sau đó là kết quả đo đạc hiện trạng do cơ quan có thẩm quyền thực hiện. Cuối cùng là các giấy tờ lịch sử (bản đồ cũ, văn bản mua bán trước đây) và lời khai nhân chứng biết rõ ranh giới từ lâu.
Đo đạc hiện trạng. bước thực tế không thể thiếu. Trong nhiều vụ tranh chấp ranh giới, sự khác biệt giữa giấy tờ và thực địa là nguyên nhân gốc rễ. Một trong hai bên (hoặc Toà theo yêu cầu) có thể yêu cầu cơ quan đo đạc địa chính thực hiện đo đạc lại tại thực địa, đối chiếu với hồ sơ lưu trữ. Kết quả đo đạc này thường có trọng lượng lớn trong quá trình xét xử.
Hàng rào, công trình lấn chiếm. Khi một bên xây tường rào, nhà tắm, hoặc công trình phụ lấn sang đất của bên kia, người bị lấn có quyền yêu cầu tháo dỡ và bồi thường thiệt hại. Tuy nhiên nếu công trình đã tồn tại lâu dài và bên kia không có phản đối, cần xem xét thêm yếu tố thời gian sử dụng thực tế và ý kiến của các bên trong lịch sử.
Luật sư Lê Bình Phương lưu ý: tranh chấp ranh giới kéo dài thường xuất phát từ việc bỏ qua giai đoạn xác định ranh giới rõ ràng khi mua bán, nhận chuyển nhượng. Khi nhận chuyển nhượng đất, đặc biệt đất liền kề với hàng xóm, nên thực hiện đo đạc thực địa trước khi ký hợp đồng. không chỉ dựa vào giấy tờ.
Tình huống thực tế
Gia đình ông C. và ông T. sống cạnh nhau từ hơn 20 năm ở một tỉnh miền Trung. Năm 2024, ông T. xây tường rào mới thì ông C. phản đối, cho rằng tường rào lấn vào phần đất 0,5m theo Giấy chứng nhận của mình.
Hai bên nộp đơn hòa giải tại UBND cấp xã theo Điều 235 LĐĐ 2025. Hội đồng hòa giải mời cán bộ địa chính xã xem xét bản đồ địa chính và đo đạc thực địa. Kết quả cho thấy ranh giới theo bản đồ không khớp với tường rào cũ. phần sai lệch 0,3m. Hòa giải thành: ông T. đồng ý điều chỉnh lại vị trí tường.
Điểm đáng chú ý: giải quyết được tại giai đoạn hòa giải cấp xã đã tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí so với đưa ra Toà án.
Câu hỏi thường gặp
Tranh chấp ranh giới đất có phải qua hòa giải trước khi kiện không?
Có, đây là thủ tục bắt buộc theo Điều 235 khoản 2 Luật Đất đai 2025.
Theo luật sư Lê Bình Phương, hòa giải ranh giới tại cấp xã không chỉ là thủ tục hành chính. đây là cơ hội để cán bộ địa chính địa phương (người am hiểu lịch sử đất đai tại địa bàn) tham gia xem xét, và kết quả đo đạc tại giai đoạn này thường được sử dụng làm chứng cứ tại Toà nếu hòa giải không thành.
Bản đồ địa chính có phải là bằng chứng quyết định về ranh giới đất không?
Rất quan trọng nhưng không phải bằng chứng duy nhất. Toà xem xét toàn diện.
Theo luật sư Lê Bình Phương, bản đồ địa chính lưu tại Văn phòng đăng ký đất đai là tài liệu nhà nước có giá trị cao trong tranh chấp ranh giới. Tuy nhiên, bản đồ cũ đôi khi có sai số, và thực tế sử dụng đất lâu dài của các bên cũng được Toà cân nhắc. đặc biệt khi hai bên đã ngầm chấp nhận một ranh giới thực tế trong nhiều năm.
Lưu ý quan trọng
Khi yêu cầu đo đạc lại trong quá trình tố tụng, chi phí đo đạc do bên yêu cầu tạm ứng và bên thua kiện chịu cuối cùng. hoặc chia theo tỷ lệ lỗi nếu cả hai bên đều có phần sai. Cần tính đến chi phí này khi cân nhắc có nên tiếp tục tranh chấp hay không.
Trong các khu dân cư đô thị, tranh chấp ranh giới thường đi kèm với tranh chấp về công trình lấn chiếm. Nếu đã có công trình xây trên phần đất tranh chấp, vụ việc sẽ phức tạp hơn đáng kể vì phát sinh thêm yêu cầu tháo dỡ và bồi thường.
Bài viết liên quan
-
Tranh chấp đất đai: các dạng phổ biến và cách xử lý đúng luật
-
Hợp đồng chuyển nhượng đất bị vô hiệu: hậu quả pháp lý và cách xử lý
Kết luận
Tranh chấp ranh giới thửa đất thường có thể giải quyết sớm nếu có đủ tài liệu đo đạc và tinh thần thỏa thuận. Điều 235 Luật Đất đai 2025 tạo ra giai đoạn hòa giải bắt buộc có sự tham gia của cán bộ địa chính. đây là cơ hội hiệu quả nhất để giải quyết trước khi đưa ra Toà với chi phí và thời gian cao hơn nhiều.
Xem thêm: Luật sư Lê Bình Phương là ai?
Reference translation for convenience. The Vietnamese version is the authoritative text.
Overview
Boundary disputes are the most frequently occurring type of land dispute in residential areas, particularly in older neighbourhoods, ancestral land plots, or plots formed before official surveys were conducted. The severity can range from a few dozen centimetres of fencing to a serious dispute where one party builds a structure that encroaches onto a neighbour’s land.
Relevant Legal Provisions
On mandatory conciliation:
Article 235, clause 2 of the Land Law 2025 (31/2024/QH15) provides that: before a competent state authority resolves a dispute, the parties must conduct conciliation at the commune-level People’s Committee (UBND cấp xã) where the disputed land is located. This is a mandatory procedure — without conciliation minutes, a court filing will not be accepted.
On jurisdiction:
Article 236, clause 1 provides that: where one of the parties holds a Land Use Rights Certificate or valid documents under Article 137, the court has jurisdiction.
On evidence:
Articles 93 and 94 of the Civil Procedure Code 2015 (92/2015/QH13) provide that: evidence must be real and lawfully obtained — including readable documents, video recordings, electronic data, and witness testimony.
Analysis and Application
Sources of boundary evidence — in order of priority. The cadastral map held at the Land Registration Office is the most valuable document as it reflects the boundary recognised by the state. Next is the Land Use Rights Certificate (which records the area and four boundary sides). Then comes the results of a physical survey conducted by a competent authority. Finally, historical documents (old maps, past sale instruments) and testimony from witnesses who have long known the boundary.
Physical survey — an indispensable practical step. In many boundary disputes, the discrepancy between documentation and the physical land is the root cause. One or both parties (or the court upon request) may ask a cadastral survey authority to re-survey the physical land and compare it against the archived records. The results of this survey typically carry significant weight in proceedings.
Fences and encroaching structures. Where one party builds a wall, bathroom, or outbuilding that encroaches onto the other party’s land, the encroached party has the right to demand demolition and compensation for damage. However, if the structure has existed for a long time and the other party raised no objection, the duration of actual use and the parties’ historical conduct must also be considered.
Lawyer Lê Bình Phương notes: prolonged boundary disputes most commonly originate from failing to clearly establish the boundary at the time of purchase or transfer. When taking a transfer of land, particularly land adjacent to a neighbour’s plot, a physical survey should be conducted before signing the contract — not relying on documentation alone.
Real-World Situation
Mr C.’s and Mr T.’s families have lived next door to each other in a central province for more than 20 years. In 2024, Mr T. built a new fence — and Mr C. objected, arguing the fence encroached 0.5 metres onto his plot according to his Land Use Rights Certificate.
Both parties filed a conciliation application at the commune-level People’s Committee under Article 235 of the Land Law 2025. The Conciliation Council invited the local cadastral official to inspect the cadastral map and conduct a physical survey. The results showed that the boundary on the map did not match the old fence — a discrepancy of 0.3 metres. Conciliation succeeded: Mr T. agreed to adjust the fence position accordingly.
A noteworthy point: resolving the matter at the commune-level conciliation stage saved significant time and cost compared to bringing it before the court.
Frequently Asked Questions
Does a boundary dispute require conciliation before filing a court claim?
Yes, this is a mandatory procedure under Article 235, clause 2 of the Land Law 2025.
According to lawyer Lê Bình Phương, conciliation over a boundary at the commune level is not merely an administrative formality — it is an opportunity for the local cadastral official (who knows the local land history) to participate in the assessment, and the survey results from this stage are typically used as evidence in court if conciliation fails.
Is the cadastral map the definitive proof of a land boundary?
Very important, but not the only evidence. The court takes a comprehensive view.
According to lawyer Lê Bình Phương, the cadastral map held at the Land Registration Office is a high-value state document in a boundary dispute. However, old maps sometimes contain errors, and the parties’ long-standing actual land use is also weighed by the court — particularly where both parties have implicitly accepted a de facto boundary for many years.
Important Notes
When requesting a re-survey during litigation, the survey costs are advanced by the requesting party and ultimately borne by the losing party — or shared in proportion to fault if both parties bear some responsibility. This cost should be factored in when considering whether to continue the dispute.
In urban residential areas, boundary disputes frequently accompany disputes over encroaching structures. Where a structure has already been built on the disputed land, the matter becomes considerably more complex because demolition and compensation claims are added on top.
Related Articles
-
Evidence in land disputes: what types does the court accept?
-
Void land use rights transfer contracts: legal consequences and remedies
Conclusion
Boundary disputes between land plots can often be resolved early when adequate survey documentation is available and both parties are willing to reach an agreement. Article 235 of the Land Law 2025 creates a mandatory conciliation stage with the participation of the cadastral official — this is the most effective opportunity to resolve the matter before it goes to court, with far higher costs and time.
See also: Who is Lawyer Lê Bình Phương?