Hộ khẩu ở tỉnh khác có được ly hôn thuận tình tại TP.HCM không?

Có, theo Điều 39 khoản 2 điểm h BLTTDS hợp nhất 2025, chỉ cần một trong hai bên đang cư trú hoặc làm việc tại TP.HCM là đủ căn cứ nộp đơn tại Tòa án TP.HCM.

Ly hôn thuận tình tại TP.HCM khi hộ khẩu ở tỉnh khác cần giấy tờ gì?

Cần đơn yêu cầu có chữ ký cả hai bên, giấy chứng nhận kết hôn, CCCD, bản thỏa thuận nuôi con và cấp dưỡng, cùng giấy xác nhận nơi làm việc tại TP.HCM hoặc sổ tạm trú.

Ly hôn thuận tình tại TP.HCM khi hộ khẩu ở tỉnh khác: Có cần giấy xác nhận cư trú không?

Mở vấn đề

Tình huống sau đây rất phổ biến với người lao động nhập cư tại TP.HCM: vợ quê Bến Tre, chồng quê miền Bắc, hai người kết hôn và đăng ký tại tỉnh, sau đó vào Sài Gòn làm việc. Hộ khẩu mỗi người vẫn giữ riêng ở quê, không nhập chung. Khi muốn ly hôn thuận tình và nộp đơn tại TP.HCM — nơi cả hai đang làm việc — nhiều người lo không biết mình có phải về quê xin giấy xác nhận cư trú rồi mới nộp đơn được không.

Câu trả lời ngắn gọn: không cần. Nhưng để biết cần chuẩn bị gì thay thế, và tại sao pháp luật cho phép điều này, cần phân tích kỹ quy định hiện hành.

Quy định pháp luật liên quan

1. Điều 55 Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 (Luật số 52/2014/QH13) — Thuận tình ly hôn

“Trong trường hợp vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn, nếu xét thấy hai bên thật sự tự nguyện ly hôn và đã thỏa thuận về việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con trên cơ sở bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con thì Tòa án công nhận thuận tình ly hôn…”

Thuận tình ly hôn là trường hợp cả hai bên cùng yêu cầu và đã thỏa thuận được về nuôi con, tài sản. Đây là thủ tục giải quyết việc dân sự (không phải vụ án tranh chấp), có quy trình đơn giản hơn.

2. Điều 29, khoản 2 BLTTDS hợp nhất 2025 — Phân loại thẩm quyền

Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn là một trong những yêu cầu về hôn nhân và gia đình thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án.

3. Điều 35 BLTTDS hợp nhất 2025 — Thẩm quyền theo cấp

“Tòa án nhân dân khu vực có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm… giải quyết những yêu cầu quy định tại các điều 27, 29, 31 và 33 của Bộ luật này…”

Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn thuộc Điều 29, do đó TAND khu vực là cấp có thẩm quyền. Từ ngày 1/7/2025, TAND cấp huyện đã được tổ chức lại thành TAND khu vực theo Luật Tổ chức TAND 2024 — không còn tên “TAND quận/huyện”.

4. Điều 39, khoản 2, điểm h BLTTDS hợp nhất 2025 — Thẩm quyền theo lãnh thổ (quy định cốt lõi)

“Tòa án nơi một trong các bên thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn cư trú, làm việc có thẩm quyền giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn.”

Luật dùng đồng thời hai tiêu chí “cư trú” và “làm việc” — chỉ cần thỏa mãn một trong hai. Và chỉ cần một trong các bên thỏa mãn, không cần cả hai.

5. Điều 51, khoản 1 và khoản 3 Luật HN&GĐ 2014 — Quyền yêu cầu ly hôn

“Khoản 1: Vợ, chồng hoặc cả hai người có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn.

Khoản 3: Chồng không có quyền yêu cầu ly hôn trong trường hợp vợ đang có thai, sinh con hoặc đang nuôi con dưới 12 tháng tuổi.”

Khoản 3 chỉ hạn chế quyền của người chồng đơn phương yêu cầu ly hôn. Trong thuận tình ly hôn, cả hai cùng nộp đơn, quy định này không tạo rào cản.

6. Điều 3 Nghị quyết 01/2024/NQ-HĐTP — Hướng dẫn thuận tình ly hôn

“‘Vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn’ là trường hợp vợ chồng cùng ký vào đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn hoặc một bên có đơn khởi kiện ly hôn, còn bên kia đồng ý ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn.”

Phân tích và áp dụng

Có được nộp đơn tại TP.HCM không?

Có. Điều 39, khoản 2, điểm h BLTTDS hợp nhất 2025 quy định thẩm quyền thuộc về Tòa án nơi một trong các bên cư trú hoặc làm việc. Trong tình huống này có đến hai căn cứ độc lập:

Căn cứ thứ nhất là nơi làm việc: cả hai vợ chồng đang làm việc tại TP.HCM. Nơi làm việc là tiêu chí độc lập với nơi cư trú, không cần hộ khẩu tại TP.HCM.

Căn cứ thứ hai là nơi cư trú của chồng: chồng có nhà và hộ khẩu (thường trú) tại Vĩnh Lộc, TP.HCM. Đây là nơi cư trú hợp pháp theo Luật Cư trú 2020. TAND khu vực phụ trách địa bàn Vĩnh Lộc có thẩm quyền thụ lý.

Có cần giấy xác nhận cư trú từ xã ở Bến Tre không?

Không cần. Luật không yêu cầu bên nộp đơn phải chứng minh nơi thường trú tại nơi nộp đơn — luật chỉ yêu cầu một trong hai bên đang cư trú hoặc làm việc tại địa bàn đó. Việc xin thêm giấy từ Bến Tre là không cần thiết.

Cần chuẩn bị gì thay thế?

Để chứng minh cơ sở thẩm quyền khi nộp đơn tại TP.HCM, cần một trong các tài liệu: giấy xác nhận nơi làm việc do công ty cấp (nếu dựa vào nơi làm việc); sổ tạm trú hoặc giấy xác nhận tạm trú tại TP.HCM (nếu dựa vào nơi cư trú của người vợ); hoặc sổ hộ khẩu của chồng tại Vĩnh Lộc (nếu dựa vào nơi cư trú của chồng).

Con một tuổi có ảnh hưởng đến thủ tục không?

Có ảnh hưởng nhưng không tạo rào cản. Tòa án chỉ công nhận thuận tình ly hôn khi thỏa thuận về trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con bảo đảm quyền lợi chính đáng của con theo Điều 55 Luật HN&GĐ 2014. Hai bên cần thỏa thuận rõ: ai nuôi con, mức cấp dưỡng hàng tháng, quyền thăm nom. Nếu thỏa thuận không đạt tiêu chuẩn, Tòa sẽ chuyển sang giải quyết theo thủ tục tranh chấp.

Ví dụ thực tiễn

Chị A quê Bến Tre, hộ khẩu tại tỉnh Bến Tre. Anh B quê Bắc, có nhà và hộ khẩu tại phường Vĩnh Lộc A, quận Bình Chánh, TP.HCM. Hai người kết hôn tại Bến Tre, có con chung một tuổi, con đăng ký hộ khẩu theo mẹ. Cả hai đang làm việc tại TP.HCM, chị A không nhập hộ khẩu chung với chồng.

Chị A nộp đơn thuận tình ly hôn tại TAND khu vực phụ trách địa bàn quận Bình Chánh (nơi anh B có hộ khẩu thường trú). Đây là căn cứ thẩm quyền hợp lệ theo Điều 39 khoản 2 điểm h BLTTDS hợp nhất 2025. Chị A không cần bất kỳ giấy tờ nào từ Bến Tre.

Hồ sơ nộp kèm gồm: đơn yêu cầu có chữ ký cả hai; giấy chứng nhận kết hôn bản gốc; CCCD hai bên; giấy khai sinh của con; bản thỏa thuận nuôi con và cấp dưỡng; sổ hộ khẩu của anh B tại Bình Chánh; và giấy tờ tài sản nếu có yêu cầu chia.

Lưu ý quan trọng

TAND khu vực thay thế TAND cấp huyện từ 1/7/2025. Không còn tên TAND quận/huyện. Cần xác nhận tên và địa chỉ cụ thể của TAND khu vực đang phụ trách địa bàn trước khi nộp đơn.

“Nơi cư trú” bao gồm cả tạm trú. Theo Luật Cư trú 2020, nơi cư trú là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú. Nếu người vợ đã đăng ký tạm trú tại TP.HCM, địa chỉ tạm trú đó là căn cứ thẩm quyền độc lập, không cần bất kỳ giấy tờ nào từ Bến Tre.

Nơi đăng ký kết hôn không quyết định nơi giải quyết ly hôn. Việc kết hôn tại Bến Tre không ràng buộc thẩm quyền ly hôn về Bến Tre. Luật xác định thẩm quyền theo nơi cư trú hoặc làm việc tại thời điểm nộp đơn.

Thỏa thuận nuôi con phải đủ nội dung Tòa chấp nhận. Có con chưa thành niên, Tòa sẽ xem xét kỹ. Thỏa thuận cần ghi rõ người nuôi, mức cấp dưỡng cụ thể, lịch thăm nom. Nếu quá chung chung hoặc mức cấp dưỡng không hợp lý so với thu nhập thực tế, Tòa có thể yêu cầu bổ sung hoặc không công nhận.

Kết luận

Người có hộ khẩu ở tỉnh khác nhưng đang làm việc tại TP.HCM hoàn toàn có quyền nộp đơn thuận tình ly hôn tại TP.HCM mà không cần bất kỳ giấy tờ nào từ tỉnh gốc. Cơ sở là Điều 39, khoản 2, điểm h Bộ luật Tố tụng Dân sự hợp nhất 2025: nơi làm việc của một trong hai bên là đủ căn cứ xác định thẩm quyền. Nếu chồng còn có hộ khẩu thường trú tại TP.HCM, đó là thêm một căn cứ nữa.

Điều kiện thực chất để được công nhận thuận tình ly hôn không nằm ở hộ khẩu, mà nằm ở chất lượng thỏa thuận nuôi con — đây mới là điểm các bên cần chuẩn bị kỹ theo Điều 55 Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 và Nghị quyết 01/2024/NQ-HĐTP.

Nguồn pháp lý:

Điều 29 khoản 2, Điều 35, Điều 39 khoản 2 điểm h — Bộ luật Tố tụng Dân sự hợp nhất 2025 (92/2015/QH13, hiệu lực 01/7/2025)
Điều 51 khoản 1 và 3, Điều 55 — Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 (52/2014/QH13)
Điều 3 — Nghị quyết 01/2024/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao ngày 16/5/2024

Reference translation for convenience. The Vietnamese version is the authoritative text.

Overview

The following situation is very common among migrant workers in HCMC: the wife is from Bến Tre, the husband from the North; the two married and registered in their province, then came to Saigon to work. Each kept their own household registration (hộ khẩu) in their hometown, without merging them. When they want to divorce by mutual consent and file in HCMC — where both are working — many worry about whether they must return to their hometown to obtain a residence confirmation before they can file.

The short answer: it is not necessary. But to know what to prepare instead, and why the law allows this, we need to analyze the current provisions carefully.

Relevant Legal Provisions

1. Article 55 of the Law on Marriage and Family 2014 (Law No. 52/2014/QH13) — Divorce by mutual consent

“In cases where both husband and wife request a divorce, if it is found that the two are truly voluntary in divorcing and have agreed on the division of property and on the care, raising, nurturing, and education of the children on the basis of ensuring the legitimate interests of the wife and children, the Court shall recognize the divorce by mutual consent…”

Divorce by mutual consent is the case where both parties jointly request it and have already agreed on custody and property. This is a procedure for resolving a civil request (not a contested lawsuit), with a simpler process.

2. Article 29, clause 2 of the Consolidated Civil Procedure Code 2025 — Classification of jurisdiction

A request to recognize a divorce by mutual consent, an agreement on custody, and the division of property upon divorce is one of the marriage and family requests within the jurisdiction of the Court.

3. Article 35 of the Consolidated Civil Procedure Code 2025 — Jurisdiction by level

“The regional People’s Court has jurisdiction to resolve, under first-instance procedure… the requests prescribed in Articles 27, 29, 31 and 33 of this Code…”

A request to recognize a divorce by mutual consent falls under Article 29, so the regional People’s Court is the level with jurisdiction. From 1 July 2025, the former district-level People’s Courts were reorganized into regional People’s Courts under the Law on Organization of People’s Courts 2024 — the old “precinct/district People’s Court” designation no longer exists.

4. Article 39, clause 2, point h of the Consolidated Civil Procedure Code 2025 — Territorial jurisdiction (the core provision)

“The Court of the place where one of the parties to a divorce by mutual consent, an agreement on custody, or the division of property upon divorce resides or works has jurisdiction to resolve the request to recognize the divorce by mutual consent, the agreement on custody, and the division of property upon divorce.”

The law uses both criteria — “residence” and “place of work” — and only one of the two needs to be satisfied. And only one of the parties needs to satisfy it, not both.

5. Article 51, clauses 1 and 3 of the Law on Marriage and Family 2014 — Right to request a divorce

“Clause 1: The husband, the wife, or both have the right to request the Court to resolve a divorce.

Clause 3: The husband does not have the right to request a divorce while the wife is pregnant, giving birth, or raising a child under 12 months old.”

Clause 3 only restricts the husband’s right to unilaterally request a divorce. In a divorce by mutual consent, both file jointly, and this provision creates no barrier.

6. Article 3 of Resolution 01/2024/NQ-HĐTP — Guidance on divorce by mutual consent

“‘Both husband and wife request a divorce’ is the case where the husband and wife jointly sign the request to recognize the divorce by mutual consent, the agreement on custody, and the division of property upon divorce, or where one party files a divorce lawsuit and the other agrees to the divorce, the agreement on custody, and the division of property upon divorce.”

Analysis and Application

Can you file in HCMC?

Yes. Article 39, clause 2, point h of the Consolidated Civil Procedure Code 2025 provides that jurisdiction lies with the Court of the place where one of the parties resides or works. In this situation there are as many as two independent bases:

The first basis is the place of work: both husband and wife are working in HCMC. The place of work is a criterion independent of place of residence, and a household registration in HCMC is not required.

The second basis is the husband’s place of residence: the husband has a house and household registration (permanent residence) in Vĩnh Lộc, HCMC. This is a lawful place of residence under the Law on Residence 2020. The regional People’s Court in charge of the Vĩnh Lộc area has jurisdiction to accept the case.

Do you need a residence confirmation from the commune in Bến Tre?

No. The law does not require the filing party to prove permanent residence at the place of filing — the law only requires that one of the two parties resides or works in that locality. Obtaining an additional document from Bến Tre is unnecessary.

What should you prepare instead?

To prove the basis of jurisdiction when filing in HCMC, you need one of the following documents: a work confirmation issued by the employer (if relying on the place of work); a temporary residence book or temporary residence confirmation in HCMC (if relying on the wife’s place of residence); or the husband’s household registration book in Vĩnh Lộc (if relying on the husband’s place of residence).

Does a one-year-old child affect the procedure?

It has an effect but does not create a barrier. The Court only recognizes a divorce by mutual consent when the agreement on the care, raising, nurturing, and education of the child ensures the child’s legitimate interests under Article 55 of the Law on Marriage and Family 2014. The two parties must agree clearly on: who will raise the child, the monthly support amount, and visitation rights. If the agreement does not meet the standard, the Court will switch to resolving the matter under contentious procedure.

Practical Example

Ms. A is from Bến Tre, with household registration in Bến Tre province. Mr. B is from the North and has a house and household registration in Vĩnh Lộc A ward, Bình Chánh, HCMC. The two married in Bến Tre, have a one-year-old child together, and the child’s household registration is with the mother. Both are working in HCMC, and Ms. A has not merged her household registration with her husband’s.

Ms. A files for divorce by mutual consent at the regional People’s Court in charge of the Bình Chánh area (where Mr. B has permanent residence). This is a valid basis of jurisdiction under Article 39, clause 2, point h of the Consolidated Civil Procedure Code 2025. Ms. A does not need any document from Bến Tre.

The accompanying file includes: the request signed by both parties; the original marriage certificate; both parties’ citizen ID cards (CCCD); the child’s birth certificate; the agreement on custody and support; Mr. B’s household registration book in Bình Chánh; and property documents if there is a request for division.

Important Notes

Regional People’s Courts replaced the former district-level People’s Courts from 1 July 2025. The “precinct/district People’s Court” names no longer exist. You need to confirm the specific name and address of the regional People’s Court currently in charge of the locality before filing.

“Place of residence” includes temporary residence. Under the Law on Residence 2020, place of residence is either permanent residence or temporary residence. If the wife has registered temporary residence in HCMC, that temporary residence address is an independent basis of jurisdiction, requiring no document from Bến Tre.

The place of marriage registration does not determine the place where the divorce is resolved. Marrying in Bến Tre does not bind divorce jurisdiction to Bến Tre. The law determines jurisdiction by place of residence or work at the time of filing.

The custody agreement must have sufficient content for the Court to accept it. With a minor child, the Court will examine it carefully. The agreement must clearly state the person raising the child, the specific support amount, and the visitation schedule. If it is too general or the support amount is unreasonable relative to actual income, the Court may require supplementation or may not recognize it.

Conclusion

A person whose household registration is in another province but who is working in HCMC has every right to file for a divorce by mutual consent in HCMC without any document from their home province. The basis is Article 39, clause 2, point h of the Consolidated Civil Procedure Code 2025: the place of work of one of the two parties is a sufficient basis for determining jurisdiction. If the husband also has permanent residence in HCMC, that is one more basis.

The substantive condition for recognition of a divorce by mutual consent does not lie in household registration, but in the quality of the custody agreement — this is the point the parties need to prepare carefully under Article 55 of the Law on Marriage and Family 2014 and Resolution 01/2024/NQ-HĐTP.

Legal sources:

Article 29, clause 2; Article 35; Article 39, clause 2, point h — Consolidated Civil Procedure Code 2025 (92/2015/QH13, effective 1 July 2025)
Article 51, clauses 1 and 3; Article 55 — Law on Marriage and Family 2014 (52/2014/QH13)
Article 3 — Resolution 01/2024/NQ-HĐTP of the Council of Judges of the Supreme People’s Court dated 16 May 2024